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浅谈BT项目的监理

 广州万安建设监理有限公司    肇庆大道BT项目    李土和

 

 随着我国建设行业的不断发展,各种工程项目已经应用于项目开发建设,现在BT项目这种建设发展日益壮大,而且就很多大规模的建设来说,应用这种技术已经成为一种必然的趋势。这种模式与原来由政府参与模式相比,更能够保证其建设的质量、速度,还能够让建筑单位将其功能淋漓尽致的发挥出来,就现代的发展状况来说,其今后的发展空间是十分大的

    对于这种施工承包单位以及业主单位同一家,监理方需扮什么角色,采取如何管理方法?BT项目的复杂,监理单位的管理水平面临考验,我国的监理单位管理大型复杂工程管理方面往往缺乏经验,如何在BT项目中保持独立性以及建立有效的风险控制体系是其必须面临的难题。

目前BT项目模式在我国在基础设施领域扩展到民生投资,BT项目一般具有投资规模大、建设周期长和合同关系复杂等特点,这些特点决定了监理单位在工作会遇到很多困难,且BT项目的实施结果对建设方的声誉有很大的影响,所以业主要采取措施激励监理单位克服困难,努力工作,将其道德风险对工程的影响降到最低。监理单位更需加强对施工进行定期检查、不定期的抽查,以便督促施工单位的施工过程中对质量、安全得到更好的保证,使项目更加规范。

对于BT项目监理的工作,我个人认为从两方面入手:对内和对外。

    (一):对内:监理内部要有规章制度。俗话说,没有规矩,不成方圆,要在监理部内营造一个良好的工作氛围和工作环境,必须有一套严格、完善、适用、灵活动机的监理规章制度,并以在该制度对监理部及各成员进行考核。参考其他监理部的经验,应将考核内容确定为监理形象考核、廉正考核、监理实绩考核,落实公司规章制度考核以及工作表现和协调能力考核五方面,再从这五个方面把所要进行的工作细化、量化,按综合得分百分制评判优劣。当然,不同的监理公司和监理部可以根据实际情况制订不同的考核办法,关键是要执行和持之以恒。

     由于BT项目的特殊性,BT项目监理协调工作难度大、工作强度高,因此监理公司不仅应提供物质和技术支持,也应给予一定的精神鼓励。

    (二):对外: 1)现行监理制度属于业主管理范畴,所以监理与建设方之间要有良好的工作关系。BT项目在实施过程中,要提升监理威信,增强监理在工程管理中所扮演角色的分量,处理好与业主方的关系尤为重要。监理所做的工作都应对他们保持相当的透明度,平时应加强交流和沟通。这不仅可以增加监理部与业主方之间的互信,更可赢得他们的支持。

     2)在BT项目中,监理方与总包方没有任何合同关系,只是监理与被监理关系,因此双方必须摆正自己位置和做好各方的工作职责,正确处理与总包方的关系在BT项目中是很突出也很重要的问题。

     为了达到这一目的,监理在日常工作中更应严格遵守委托监理合同,一切工作以合同条款为依据,以监理规范为准绳。在工程建设过程中监理有义务提醒总包单位做好各方面的事情,也积极协助总包单位解决实际困难,帮助总包单位协调处理各方面的关系。总之,监理不应该只单纯对总包方发号施令,推卸自身责任。

     在BT项目中,既然总包有双重身份,监理更有义务协助总包解决各种实际问题。监理付出的任何行动都应该是为了工程本身,以保证工程质量、安全、进度为目标。从实际工作来看,监理部绝大部分监理人员在面对总包时,都能做到不卑不亢,工作讲究方法性、原则性。监理所做的任何工作都必须有理有据,以理服人,严格按照监理的十六字方针“严格监理、优质服务科学公正廉洁自律”服务工程。

总体而言,BT项目管理控制是一项复杂的工程,监理单位应对项目的全过程实时动态、科学的系统管理,尽早在实际工程建设中总结经验,健全BT项目的风险控制方法,同时促进BT项目的相关法律法规的监理与完善。

上述仅为个人观点对现BT项目工程中监理工作上的看法,希望经过不断的总结和学习,让自己在BT项目工程监理工作中取得不断的突破,努力将工作做好。